奉賢交通執(zhí)法連續(xù)查處“黑出租、黑公交、黑班車”
道路交通運輸行業(yè)是準入經(jīng)營性的行業(yè)，沒有交通部門核發(fā)的相關證照私自從事旅客運輸，不僅打亂道路客運市場秩序，更是無視乘客的生命財產(chǎn)安全，一旦釀成重大傷亡事故，乘客合法權益無法保障，后果十分嚴重。日前，奉賢區(qū)交通委嚴格落實“打非治違”工作，加強行業(yè)執(zhí)法，打“黑”重拳出擊，連續(xù)三天對“黑出租”、“黑公交”、“黑班車”開展整治行動，向非法客運現(xiàn)象說“NO”。
黑出租：隱藏于網(wǎng)絡平臺，實則無證經(jīng)營
5月31日9點45分，奉賢區(qū)交通委執(zhí)法大隊在奉賢區(qū)奉浦大道環(huán)城東路口處查獲一輛車號為蘇AK****長安私家轎車，經(jīng)過執(zhí)法人員現(xiàn)場對乘客和駕駛員的調(diào)查取證證實：車上女乘客自述是通過嘀嗒軟件主動發(fā)單叫的車，該車駕駛員當事人通過網(wǎng)絡打車平臺接單后，駕駛該車從楊高南路高青路口處載客該女子到奉浦商學院，當事人與乘客互不認識，車費為53.4元，已經(jīng)通過微信進行了支付，該車無相關營運證件。
當事人辯稱為網(wǎng)約車，被執(zhí)法人員一一駁回。根據(jù)《上海市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理若干規(guī)定》的規(guī)范要求，從事網(wǎng)約車服務車輛必須有《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》，駕駛員必須持有《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》，顯然上述車輛沒有證件，不符合相關規(guī)定。另《關于規(guī)范本市私人小客車合乘出行的實施意見》的通知要求，合乘出行也稱拼車、順風車，是“由提供合乘出行駕駛員通過合乘服務信息平臺預先發(fā)布合乘出行信息，出行線路相同的合乘者選擇駕駛員的車輛合乘出行、合乘者分攤部分合乘出行成本或免費互助的共享出行方式”?，F(xiàn)場為乘客先發(fā)布出行信息，當該行為也不符合“合乘車”的規(guī)定。
執(zhí)法人員對當事人違法行為依照《上海市查處車輛非法客運若干規(guī)定》、《上海市查處車輛非法客運辦法》和《上海市出租汽車管理條例》規(guī)定的，按照其規(guī)定對其車輛進行了暫扣車輛的行政強制措施，并出具了相關的法律文書，根據(jù)以上違法車輛都將面臨“沒收非法所得，并處1萬元以上5萬元以下罰款”，同時“暫扣3至6個月駕駛證的”行政處罰。
黑公交：無證公交車有時刻表，且站站停
5月底奉賢區(qū)交通委執(zhí)法大隊事前收到舉報并經(jīng)過排摸發(fā)現(xiàn)：海灣旅游區(qū)大學城周邊公交站上貼有上海領尊巴士直通車時刻表（海灣直達地鐵）的小廣告。執(zhí)法人員隨后暗訪的方式跟拍取證，經(jīng)過排摸發(fā)現(xiàn)，該班車從海灣旅游區(qū)招商海廷小區(qū)門口發(fā)車，終點為外環(huán)路地鐵站，每半小時一班，共3班，途徑為綠地香頌（三個門口）、海景城一期、海景城二期、珊瑚灣、嘉業(yè)海悅、奉炮公路海馬路等多個小區(qū)，沿線經(jīng)過公交站時只要有乘客招手，駕駛員就會靠站載客，而且按人收車費。該車明顯是未取得線路經(jīng)營權擅自從事公共汽車和電車營運的大巴車，俗稱“黑公交”。
6月1日上午，執(zhí)法大隊聯(lián)合運管所及交警部門針對該“黑公交”大巴車開展整治工作，并于早上6點50許成功地在海灣路、奉柘公路口設卡攔截了一輛滬A007***大巴車，經(jīng)查該車屬于上海領尊汽車服務有限公司的車，車上載客38人，乘客從時刻表上的各小區(qū)及公交站點上客，要到外環(huán)路地跌站區(qū)，車費均以微信方式支付了10元。經(jīng)過現(xiàn)場詢問駕駛員，證實該車無營運證等相關證件。執(zhí)法大隊隨即將該車予以暫扣，并通知該公司前來配合調(diào)查。
根據(jù)《上海市公共汽車和電車客運管理條例》規(guī)定，該車涉嫌“未取得線路經(jīng)營權擅自從事公共汽車和電車營運”，按該《條例》第四十六條規(guī)定，該車將面臨“沒收非法所得，并處以5000元以上5萬元以下罰款”的處罰。
黑班車：無證班車大流量運輸，后患無窮
6月2日中午，奉賢區(qū)交通委執(zhí)法大隊聯(lián)合上海市公安局上?；瘜W工業(yè)區(qū)分局交警大隊在化工區(qū)在目華路、北銀河路口處設卡實施無證班車專項整治行動，執(zhí)法人員當場攔查到4輛大巴車，每輛車上都載有20多人，但這些車無營運證，現(xiàn)場也無法出示其他相關證件。經(jīng)過詢問車上乘客得知，4輛車分別屬于3個公司，車上的乘客都是從化工區(qū)巴斯夫工廠門口上車，下班回柘林鎮(zhèn)宿舍去，工人們還透露平時班車每天早、中、晚固定接送他們，一天來回共4次。在詢問駕駛員時得知，駕駛員是某汽車租賃公司員工，每天按公司要求接送員工上下班，該車每月租金為一萬二，費用由老板與巴斯夫工廠結(jié)算。隨后執(zhí)法人員依法對乘客及駕駛員制作了詢問筆錄，并對其車輛進行了暫扣車輛的行政強制措施，目前4起案件相關情況將作進一步處理。
根據(jù)《上海市出租汽車管理條例》規(guī)定的，這3家公司的“擅自從事出租汽車經(jīng)營”行為，將面臨“沒收非法所得，并處1萬元以上5萬元以下罰款”的行政處罰。
執(zhí)法部門提醒廣大市民：從事道路客運車輛及駕駛員必須持有相關證件，一旦乘坐了無證無照的“黑車”將后患無窮：一是遇到侵害行為投訴無門，二是自身的生命財產(chǎn)安全無法保障，三是造成客運市場紊亂，交通無序。